Andrea Carolina Acosta Orellana #2
Astrid Beatriz Rivas Ayala #27
Docente: Gisela Muñoz
Tema: Los principales avances y desafíos medioambientales en El
Salvador y su impacto en la vida económica, social y política.
Fecha de entrega: Martes 21 de Julio
También se realizó una investigación sobre principales avances y desafíos medioambientales en El Salvador y su impacto en la vida económica, social y política del país, igualmente se hizo un análisis acerca de la perspectiva regional a través del SICA y respecto a la agenda del 2030 y los principales acuerdos internacionales ratificados por la región, y las estrategias nacionales para superar los problemas ambientales y de desarrollo.
Principales avances y desafíos medioambientales en El Salvador y su impacto en la vida económica, social y política del país.
En el 2005 muchas tierras eran utilizadas en el sistema de áreas naturales protegidas y solo eran áreas de conservación de papel, sin una ley, ni protección física. Solo algunas de las hectáreas estaban declaradas y demarcada jurídicamente, aunque eran confusas quienes la regían el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN) era responsable de todo el sistema, solo era propietarios legales de 7.070 hectáreas y se desconocía la calidad y el tipo de bienes y servicios ambientales y recursos de biodiversidad igualmente la cantidad de asentamientos humanos, lo que traía su problemática de gestión y el establecimiento de prioridades.
El MARN no tenía las herramientas jurídicas necesarias para gestionar y consolidar el sistema, resolver la delicada cuestión de los asentamientos humanos, clarificar la tenencia de la tierra y resolver problemas de invasión de tierras estatales desocupadas, se necesitaba una metodología para identificar los establecimientos que eran legales e ilegales en áreas protegidas y regularizar a los últimos por su parte las limitaciones de recursos que sufría MARN amenazaban su capacidad de consolidar el mencionado sistema.
El Proyecto de Consolidación y Administración de Áreas Protegidas ayudó a conservar la biodiversidad de El Salvador a su vez el Sistema de Áreas Naturales Protegidas poniendo pruebas y estrategia de régimen en dos áreas piloto protegidas.
- En 2005, la herramienta de monitoreo del FMAM registró un incremento de 26 a 48 en el puntaje de manglares y de 15 a 58 en zonas forestadas (Bahía de Jiquilisco); y de 37 a 58 en zonas forestadas y de 2 a 35 en zonas acuáticas (San Diego-Las Barras), indicio de una mejor gestión de las áreas protegidas.
- En 2011, los planes de gestión que derivaron en 24 inversiones de demostración en modos de subsistencia alternativos en las áreas piloto protegidas, que beneficiaron a más de 2.700 habitantes pobres de la zona, y la regularización de las actividades de campo.
- En 2012, se ampliaron los beneficios para la biodiversidad a 20.027 hectáreas (en comparación con 12.400 hectáreas en 2005), y se regeneraron más de 7.600 hectáreas de cubierta forestal adicional.
- En 2012 finalizó una estrategia y un plan de acción actualizados con insumos y experiencias generados por el proyecto tales como el estudio sobre racionalización y priorización de áreas protegidas completado.
APORTE EN LO SOCIAL (GRUPO BANCO MUNDIAL)
El costo total del proyecto era $4,9 millones, conformados por financiamiento del FMAM por US$4 millones y por un aporte del Gobierno por US$900.000. De este monto, alrededor del 28% se esperaba evaluaren el marco de la operación combinada.
El segundo Proyecto de Administración de Tierras; Este aproximadamente era 36% del monto de compesion.luego se canceló el proyecto segundo debido a la reducción de costos a la sobreestimación de áreas en las que debían realizarse actividades de regularización de campo al hecho de que ciertas actividades no se completaron; los subcomponentes 1.2 (marco jurídico e institucional) y 1.3 (campaña de difusión y sensibilización pública).
Tráfico ilícito de animales
“El tráfico ilícito de vida silvestre” referencia a cualquier acción contra el medio ambiente, dichas acciones envuelven al trafico animal, contrabando, caza furtiva, captura o recolección de especies en peligro de extinción y la vida silvestre.
El tráfico ilegal de animales es una acción criminal que no conoce los límites, va del plano de realidad al de la fantasía. En 2006 el trafico ilegal incremento indiscutiblemente y las autoridades medioambientales salvadoreñas eran conscientes de esta problemática. Los comerciantes de especies exóticas recolectar miles de especies, dichas mayoritariamente son extraídas del territorio hondureño, es un negocio que estaba en la etapa de apogeo, pues la ley únicamente podía multar a estos individuos. Este era el caso de El Salvador, pues solo tenia la capacidad castigar esta acción con multas que oscilan entre los 10 y 100 salarios mínimos, según el articulo 27 de la Ley de conservación de vida silvestre. Esta sanción es criticada fuertemente por los ambientalistas, pues consideran que no penaliza esta acción con la gravedad necesaria.
Art. 27.-Las infracciones graves serán sancionadas con multas equivalentes desde diez salarios
mínimos hasta cien salarios mínimos.
Son infracciones graves:
a) Matar, destruir, dañar o comercializar con especies de la vida silvestre en peligro o
amenazadas de extinción.
b) Importar, exportar o re-exportar vida silvestre en peligro o amenazadas de extinción sin
el permiso correspondiente o excederse de las condiciones fijadas en dicho permiso.
c) Causar modificaciones ambientales drásticas que dañen a la vida silvestre.
ch) Poseer especies de la vida silvestre en peligro o amenazadas de extinción, extraídas de
sus hábitats originales sin el permiso correspondiente.
d) Modificar, alterar, falsificar o vender los certificados, licencias o permisos extendidos por
el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, para la utilización de
la vida silvestre. (1)
e) Recolectar o capturar ejemplares de vida silvestre con fines científicos u otros sin el
permiso correspondiente.
La Fiscalía de Honduras denuncio la extracción de las especies de su zona, debido al descontrol que al caos que este negocio estaba produciendo. Las especies mas frecuentes para el trafico son: guacamayas, loras pecho amarillo (conseguidos en la Mosquita hondureña), tucanes, iguanas, entre otras. El punto ciego mas utilizado para este tipo de actividad es la frontera El Amatillo. Autoridades policiales reconocieron la existencia de cuatro puntos esenciales de venta en El Salvador, uno de estos en el Mercado Central de esta capital, donde no realizan operativos "porque temen que se generen desórdenes".
El delito contra animales silvestres ha tomado relevancia con el pasar del tiempo, pues para muchos es notorio que el tráfico de especies exóticas se refleja en los puntos de venta, como el mercado central, las autoridades ambientales se vieron en la necesidad de crear la Red de Observación y Aplicación de la Normativa de Vida Silvestre (ROAVIS), por dicha razón.
El 5 de septiembre de 2010, fiscales, procuradores generales de la región y el SICA, firmaron un memorándum, para crear el ROAVIS. El propósito de esta colectividad es trabajar y mejorar en la comunicación y la colaboración de las agencias de aplicación de las leyes en cada país.
Existen tres áreas en esta red, que velan por la erradicación del tráfico silvestre, por ejemplo, en El Salvador el área administrativa es comandada por el Ministerio de Agricultura (MAG); científica por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN) y la de observación está compuesta por la Policía Nacional Civil (PNC), la Fiscalía General de la República (FGR) y las aduanas.
Algunos artículos que protegen la vida silvestre son:
Art. 1.-La presente ley tiene por objeto la protección, restauración, manejo, aprovechamiento y conservación de la vida silvestre. Esto incluye la regulación de actividades como la cacería, recolección y comercialización, así como las demás formas de uso y aprovechamiento de este recurso.
Art. 2.-Se entiende por vida silvestre las especies de la diversidad biológica que viven y se reproducen independientemente de la mano del hombre, así como aquellas especies introducidas al país que logren establecer poblaciones reproductivas libres, ya sean éstas terrestres, acuáticas o aéreas, residentes o migratorias y las partes y productos derivados de ellas, excepto las especies de animales o plantas, domésticos y agrícolas, ganaderos o pesqueros, siempre que éstos dependan del hombre para su subsistencia.
Art. 5.- EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES SERÁ RESPONSABLE DE LA APLICACIÓN DE LA PRESENTE LEY EN LO QUE RESPECTA A LA PROTECCIÓN, RESTAURACIÓN, CONSERVACIÓN Y EL USO SOSTENIBLE DE LA VIDA SILVESTRE. LA REGULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE COMERCIALIZACIÓN DEL MENCIONADO RECURSO ES ATRIBUCIÓN DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA, QUIEN PARA TAL EFECTO PODRÁ DICTAR NORMAS ESPECÍFICAS POR MEDIO DE ACUERDOS EJECUTIVOS.
Los delitos en contra de la vida silvestre amenazan constantemente al medio ambiente y el desarrollo económico, además la inadecuada transferencia y el cuido nulo de las especies exóticas, ocasiona que fallezca una parte considerable de los animales, contribuyendo así con la extinción de algunas especies. El comercio ilegal de la flora y la fauna generan una ganancia de millones de dólares, ¨Cada año de un estimado de 25 mil primates de dos a tres millones de aves, y más de 500 millones de peces tropicales son comprados legalmente y vendidos alrededor del mundo”, explicó Ferguson.
El comercio ilegal de la vida silvestre genera una amenaza no únicamente para los animales, pues inconscientemente también afecta a la humanidad. El covid-19 es prueba del peligro latente que representa el consumo de especies exóticas, ya que se cree que este virus tuvo sus raíces en el mercado de chino de Wuhan, en el cual el consumo de especies silvestres es cotidiano. En los últimos 40 años, las pandemias y epidemias humanas más severas y alarmantes se derivan del comercio y consumo de la fauna silvestre. El informe de la FAO demuestra que, la constante necesidad de buscar alimentos de origen animal, han provocado que el 70% de las enfermedades que han surgido en las últimas décadas hayan sido zoonóticas.
“El coronavirus nos ha hecho reconocer que el comercio ilegal de vida silvestre no es un problema solo de conservación, sino de salud pública”, dice la especialista de WCS. Esto ya se evidenció en el pasado con el Síndrome Respiratorio Agudo Severo (SARS). Los mercados también fueron cerrados temporalmente en ese momento, pero una vez que pasó el peligro se volvieron a abrir.
SICA
Bibliográfica
SICA
La ODS fue fundada con el propósito
de establecer una serie de objetivos mundiales, enfocados principalmente en el Desarrollo
económico, inclusión social, Sostenibilidad ambiental y Buen gobierno. Algunos
de los objetivos que involucran al medio ambiente son:
(13) adoptar medidas urgentes para
combatir el cambio climático y sus efectos.
En América central aumentaran y disminuirán
las temperaturas, en 2020, 2050 y 2080 según las proyecciones del IPCC, las oscilaciones
constantes en el clima suponen que la disponibilidad de los recursos hídricos será
considerablemente afectada para cualquier uso ya sea domestico o para la
agricultura. Esta región es altamente vulnerable a los cambios climáticos,
siendo Costa Rica y Panamá menos afectados. Los ministros de relaciones
exteriores de Centroamérica y los presidentes, reconocen que, ante los cambios climáticos
abruptos, se deben tomar medidas conscientes y coordinadas. El plan de acción determinado
es la promoción de energías renovables y alternas, sin embargo, no es la única medida,
gestionar recursos financieros externos adicionales no reembolsables,
principalmente de los países desarrollados para prepararnos y adaptarnos a los
eventos climáticos extremos que la región sufre en forma creciente. En general
todos los países también han formulado políticas, planes e incluso leyes
nacionales en materia cambio climático.
(14) conservar y utilizar sosteniblemente los océanos, los
mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible.
Entre 2000 y 2015, América Latina
tubo resultados efectivos con respecto al abastecimiento de agua potable, sin
embargo, existen problemas con el acceso o problemas a servicios de agua,
principalmente en las zonas rurales. En lo que respecta al saneamiento, la
cobertura del alcantarillado es baja en todos los países (33%) y se encuentra
muy por debajo del promedio latinoamericano (60%). Una parte importante de la
población utiliza letrinas, tanques sépticos y otras soluciones similares (24%).
Una de las causas principales de Centroamérica es la contaminación del agua
potable, pues las personas no poseen una consciencia profunda sobre el medio
ambiente y sobre la conservación de los océanos y de la vida que habita en
estos lugares.
Las recomendaciones entregadas
para la conservación de los océanos y la vida marina son, realizar una administración
en las áreas marinas protegidas, para poder regular la sobrepesca, la contaminación
y la acidificación de océanos, conceder mayor relevancia a los servicios de protección
de manglares y arrecifes, sin embargo, esto también debe ser aplicado a la
flora terrestre y el apoyo a investigaciones científicas, mejora de datos e instrumentos
de trabajo, la elaboración y aplicación de instrumentos de gestión de zonas
marinas ha de combinarse con otras medidas de conservación para evitar efectos
negativos en otros ámbitos.
Avances de la agenda 2030 en El Salvador.
Un informe expresado por el gobierno acerca
del Plan Quinquenal 2014-2019 es con el
propósito que el país esté en crecimiento con los objetivos de
desarrollo sostenible y muchos de ellos avancen de un modo muy importante, por
ejemplo en los fines ambientales, el gobierno asegura haber avanzado en
Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento
para todos adoptan medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus
efectos, conservación y utilización sostenible del mar y sus recursos,
proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas.
· El
proyecto delimitó 68 áreas terrestres y un área marinas, las transfirió al MARN
y las declaró áreas protegidas en 2012.
Demandas
a las instancias gubernamentales.
Desde
el órgano legislativo se tiene la deuda más amplia en materia ambiental, pues
hay una gran cantidad de propuestas de leyes o reformas de ley de urgente
necesidad ambiental que no han tenido la capacidad y la voluntad política de
discutir y aprobar entre estas son:
· Ley
general del agua: La delegación durante esta legislatura en el 2012-2015 se hizo una
lectura de los proyectos acerca de esta ley, la comisión llevo 4 foros de
consulta sobre los proyectos realizados, en el 2012 en San salvador estos foros
se ejecutaron para conocer las opiniones, observaciones y propuestas de los
sectores involucrados con esta ley. La comisión de medio ambiente y cambio
climático de la asamblea legislativa se basó en la importancia del derecho que
tiene toda persona al acceso del agua. Dos foros fueron presentado:
1.
Organizaciones
sociales(foro del agua): el objetivo de ellos era
regular la gestión integral de las agua del territorio nacional,para su
sustentabilidad y el derecho al agua para la vida
2. Ministerio del medio
ambiente y recursos naturales: El cual tenia como
objetivo regular la gestión integral de aguas
continentales,insulares,estuarinas y marinas dentro del territorio nacional
Derecho humano al agua y saneamiento
Art. 7.- El
derecho humano al agua y al saneamiento es el derecho de todas las personas
habitantes a disponer de agua limpia suficiente, salubre, segura, aceptable,
accesible y a un costo asequible para el uso personal y doméstico, en cantidad,
calidad, continuidad y cobertura.
· Ley de
cambio climático: La repetición y magnitud de los
choques de cambio climático impulso a la institucionalidad del país a que en el
2012 realizarán la reforma de la ley medio ambiental acerca de los cambios
climáticos y se estableció en el artículo 64.
Art. 64- El
Estado por medio del Gobierno Central, entidades descentralizadas, autónomas,
semiautónomas y municipales, adoptarán las regulaciones necesarias para
estudiar, investigar, prevenir, planificar y responder de manera urgente,
adecuada, coordinada y sostenida a los impactos negativos del Cambio Climático.
· Ley de
prohibición a los agrotóxicos: Esta ley tiene por objeto regular la producción, comercialización,
distribución, importación, exportación, y el empleo de pesticidas,
fertilizantes, herbicidas, enmiendas o mejoradores, defoliantes y demás
productos químicos y químico biológicos
para uso agrícola, pecuario o veterinario y sus materias primas.
CAPITULO I
OBJETO Y CAMPO DE
Art. 1- La presente ley tiene por objeto regular
la producción, comercialización, distribución, importación, exportación,
y el empleo de: pesticidas, fertilizantes, herbicidas, enmiendas o
mejoradores, defoliantes y demás productos químicos y químico biológicos
para uso agrícola, pecuario o veterinario y sus materias primas.
El ser humanos es vulnerable, depende en gran medida de los recursos naturales que se encuentran a su alcance y gracias al manejo inteligente y astuto que las personas le brindan a estos recursos, la evolución de los materiales y objetos cotidianos ha sido posible, aunque, existe una linea que limita las acciones de la sociedad, linea que no debe ser cruzada, sin embrago el ser humano ha hecho caso omiso de dicha señal, la naturaleza no es ilimitada, tiene un principio y un final, y el gasto en grandes masas y el descuido, pueden ser causantes de un sufrimiento extremo para el mundo. En la actualidad, las personas son mas conscientes de la situación ambiental a la que se enfrentan, deforestación, contaminación y cambios climáticos, se le esta dando el valor que merece a esta problemática, pues sin agua, tierra, arboles y animales, el ser humano esta desprotegido.
Anexos
Anexos
Bibliográfica
- https://www.bancomundial.org/es/results/2013/04/11/el-salvador-protected-areas
- https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/2015/09/la-asamblea-general-adopta-la-agenda-2030-para-el-desarrollo-sostenible/
- https://www.unes.org.sv/wp-content/uploads/2019/03/Balance-ambiental-2018.pdf
- http://www.csj.gob.sv/ambiente/LEYES/AGRARIO/LEY_CONTROL_PESTICIDAS_FERTILIZANTES_PRODUCTOS.pdf
- http://www.aecid.sv/wp-content/uploads/2013/03/Anteproyecto-Ley-General-Agua.pdf
- http://ww.radiolaprimerisima.com/noticias/resumen/4019/incremento-del-trafico-ilegal-de-animales-en-el-salvador/
- file:///C:/Users/ABRivasAyala/Downloads/Ley_Conservaci%C3%B3n_de_la_Vida_Silvestre_con_ref..pdf
- https://archivoscp.net/2008-2012/index.php/sociedad/72-categoria-ambiente/6730-noticias-de-el-salvador-contrapunto
- https://www.elcomercio.com/tendencias/explotacion-fauna-silvestre-consumo-pandemias.html
